我国许多以世界遗产为旅游资源的国家级风景区,核心景区内居住有大量原住民。如何处理好景区开发和原住民利益之间的关系,在发展旅游的同时如何带动周边农村的发展,这是许多风景名胜区的管理者一直探求的问题。
“景乡一体化”:
农民富了更爱惜自己的家园
“景乡一体化”的管理概念,正在全国风景区广泛推广。峨眉山风景名胜区是我国较早推行“景乡一体化”管理概念的景区之一。
作为世界自然与文化双遗产保护地,峨眉山2007年接待国内外游客257万人次,承受着较大的旅游压力。峨眉山核心景区内居住有17000多名原住民。通过多年实践,景区管理者率先总结出了一套完善的遗产保护管理模式,核心内容之一就是“景乡一体化”的管理。
峨眉山将驻山所有单位和景区核心保护区原住民的一切活动纳入管委会的日常管理。加强对景区内乡村的基础设施建设,为原住民提供与城市居民相当的教育、医疗、交通、文化等服务。从2004年起每年从峨眉山的旅游总收入中提取6‰,支持原住民发展绿色产业和旅游项目。
翡翠谷是安徽黄山东麓曾经不为人知的山中峡谷,如今却成为黄山脚下最引人注目的景点之一,2006年景区仅门票收入就达到1400多万元。
在上世纪80年代末,当地不少农民转向搞旅游涌向景区,景区内乱搭乱建成风,翡翠谷周边滥砍滥伐也屡禁不止。“农民不稳景区不稳。”经过多年的探索,黄山管委会逐渐摸索出这个道理。在翡翠谷景区的每个重要发展阶段,黄山管委会都为之提供资金、市场等方面的支持。
如今的上张村民组再也不是过去那个杂乱、破旧的小山村,旅游发展给上张村人带来了越来越多的实惠。上张村村长张贵军说:“农民富了,就更爱惜自己的家园。每个人都像爱护自己眼睛一样珍爱黄山的一草一木。”
6月18日:
一个村的“世界文化遗产保护日”
中外的世界遗产专家在皖南黟县古村落西递发现了一件非常有趣的事情:一个中国最基层的农村拥有村民自己的“世界文化遗产保护日”—6月18日。
据当地村民介绍,6年前的6月18日,在西递村老年协会179名60岁以上老人的倡议下,全体村民举行了保护世界文化遗产的承诺签名仪式。后来,这一天就成了西递村的“世界文化遗产保护日”。
世界旅游组织亚太部主任徐京说,这些村民在古民居保护上的不断创新令人赞叹。
黟县较为完整地保存着数百年前建造的3700余幢古民居。其中,西递、宏村在2000年11月被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。
擦拭每一寸实木雕刻,防范白蚁的侵入,修补漏雨的屋顶,维护根根古木梁柱———46岁的宏村村民汪丽林日复一日地做着这一切,就像是一位文物保护专家。
走进汪丽林家有300多年历史的祖屋德义堂,厚重的文化气息无处不在。高耸奇伟的马头墙骄傲睥睨,黑瓦白壁的房屋色彩清爽,明清时代的雕刻精巧细腻。“我的每项家务活动都严格遵守‘修旧如旧’的原则。”女主人汪丽林说起文物保护头头是道。
宏村的旅游开发交给了一家旅行社,每幢房屋的主人年终享受分红,但得负责维护房子。和许多当地的农户一样,汪丽林和丈夫汪德华劳作之余,专门向文物专家请教如何做好文物的日常护理。
“加减法则”:
旅游开发中的不露痕迹
黄山、西递、宏村等中国世界遗产地善用“加减法则”,在适度开发利用时保护遗产资源的原真性和完整性的经验,受到中外专家的关注。
世界著名景区黄山近年来采取了两个“加减法”。一是“山上用减法,山下用加法”,在景区外建成管委会综合办公楼,实现办公设施外迁,并将职工外迁居住,尽量减少山上建筑物的数量,尽可能地让游客观赏到一座原生态黄山。
在黄山景区,几乎看不到显露在外的电线和通讯信号铁塔,但是95%以上的游览区却可以收到通讯信号。这是因为黄山采用了另一个“加减法”,即“数量用减法,质量用加法”。黄山注重生态、景点和旅游设施的质量,尽量减少游人可以看到的人工设施数量,垃圾池、标示牌、防护栏杆都与周围天然景致融为一体,不露痕迹。
和黄山一样,中国众多世界遗产地在旅游开发中做“加减法”。建设部去年底发布消息称,5年来拆除建在国家级风景名胜区的违规违章建筑就达140多万平方米,拆除违规宾馆、酒店、度假村等楼堂馆所2000多家,取缔违规商业摊点2.4万处。
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